2020 年度河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目實施方案

為認真貫徹落實全省衛(wèi)生健康大會精神，進一步推進我省衛(wèi)生健康科技事業(yè)發(fā)展，根據(jù) 2020 年全省衛(wèi)生健康重點

工作安排和2020 年衛(wèi)生健康科技教育工作要點，現(xiàn)制定2020 年度河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察河南時的重要講話精神，圍繞全省衛(wèi)生健康工作大局，結(jié)合我省醫(yī)學優(yōu)勢領域，以臨床需求為導向，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加大衛(wèi)生健康科技投入，加快突破核心關鍵技術，努力為推進健康中原建設提供科技支撐。

二、申報類別

2020 年度河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目分為三大類。

（一）省部共建項目

省部共建項目由國家衛(wèi)生健康委指導開展，列入部級項目計劃。該項目面向我省衛(wèi)生健康重大需求，圍繞我省區(qū)域醫(yī)療中心建設等重點領域，鼓勵多學科聯(lián)合，優(yōu)勢互補，資源共享，解決重點難點問題。項目應具有較好的前期研究基礎，預期成果達到國內(nèi)領先水平。

省部共建項目分為 3 個層次：

1. 省部共建重大項目。計劃支持 10 項，每項 100 萬元； 重大項目采取公開競標，申報項目要圍繞臨床一線需求，加強關鍵共性技術、前沿引領技術攻關，立足優(yōu)勢、突出創(chuàng)新， 產(chǎn)出一批標志性成果。項目結(jié)束后要達到以下預期目標中的至少 1 項：①省級科技進步一等獎；②中華醫(yī)學科技獎一等

獎；③國家自然科學基金重點項目 1 項；④國家科技進步獎二等獎以上；⑤發(fā)表 SCI 論文單篇影響因子 10 分以上 1 篇。中標項目實行單位負責制，凡是項目結(jié)束達不到預期效果， 要雙倍返還項目經(jīng)費并予以問責。

2. 省部共建重點項目。計劃支持 100 項，每項 8 萬元； 項目要緊密圍繞區(qū)域醫(yī)療中心建設和臨床需要，自選領域申報。

3. 省部共建青年項目。計劃支持 50 項，每項 4 萬元； 不限專業(yè)領域，符合條件者可自選領域申報。

（二）軟科學項目

設立軟科學項目 30 項，其中，重點項目 10 項，每項 5 萬元；一般項目 20 項，每項 2～3 萬元。圍繞衛(wèi)生健康重點工作，開展政策研究，提供決策服務。選題方向包括衛(wèi)生經(jīng)濟、衛(wèi)生管理、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)院管理、醫(yī)學科技教 育等。

（三）聯(lián)合共建項目

鼓勵開展聯(lián)合共建項目，開展委市、委院、委校共建。

聯(lián)合共建項目由項目單位、項目主管單位與省衛(wèi)生健康委簽訂共建協(xié)議，由省衛(wèi)生健康委指導開展，列入廳級項目計劃。 共建項目單位須提供項目資金保障，省衛(wèi)生健康委給予政策支持，重點面向我省臨床實際需要開展的應用性科學研究， 支持青年衛(wèi)生健康科技人才開展科學研究，在項目實踐中培育人才。

三、申報要求

（一）單位要求。省部共建項目面向全省醫(yī)療衛(wèi)生單位 自主申報；軟科學項目限定省直醫(yī)療衛(wèi)生單位申報；聯(lián)合共 建項目面向全省醫(yī)療衛(wèi)生單位及相關單位，共建單位按照擬實際資助數(shù)量申報。申報單位應具備較強的科研、醫(yī)療和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的綜合實力。

（二）申請人要求。省部共建重大項目負責人遵循能力優(yōu)先原則，以結(jié)果為導向，不設硬性門檻，實行“揭榜掛帥”，凡研究目標明確、技術路線清楚、能引領該領域?qū)W術創(chuàng)新， 解決領域重點難點問題者，皆可參與競標；省部共建重點項目和軟科學項目負責人應具有博士學位或副高級以上職稱， 在相關研究領域具有一定知名度，有良好的研究基礎；省部共建青年項目負責人年齡不超過 38 歲，需具有全日制碩士研究生以上學歷或中級以上職稱；聯(lián)合共建項目負責人原則上應具有中級以上職稱或碩士研究生學歷，省級單位限副高級以下專業(yè)技術人員申報。

（三）科研條件要求。省部共建項目需提供查新報告（距

申報截止日 6 個月內(nèi)查新報告有效）；凡涉及人體的生物醫(yī)學研究，必須符合國家醫(yī)學倫理學基本原則和有關法律法規(guī)的要求，且經(jīng)過單位倫理委員會倫理審查；涉及對外合作研究，必須符合國家人類遺傳資源管理相關規(guī)定。所有項目均 須提供相關證明材料。

（四）項目要求。省部共建項目研究周期一般為 3 年，

聯(lián)合共建項目研究周期一般為 2 年。申報項目需研究方向明確，研究方法科學先進，立題依據(jù)充分，技術路線清晰，具 有較好研究基礎；考核指標科學、具體、可行。

（五）經(jīng)費配套要求。省部共建項目和軟科學項目經(jīng)費 由省衛(wèi)生健康委和項目所在單位共同承擔，省衛(wèi)生健康委經(jīng)費由省財政統(tǒng)一撥付，所在單位應按照不低于 1：1 的比例進行資金配套；聯(lián)合共建項目經(jīng)費由項目所在單位資助支 持，每個項目不低于 3 萬元進行配套。聯(lián)合共建項目由項目所在單位結(jié)合經(jīng)費支持情況，按擬支持的項目數(shù)量推薦報 送，經(jīng)省衛(wèi)生健康委組織評審后擇優(yōu)立項。

（六）如存在以下情況之一的，項目申請不予受理

1. 申請人以往有不良記錄（承擔省醫(yī)學科技攻關計劃未經(jīng)審批逾期不驗收、近兩年有撤題）；

2. 申請人已承擔河南省醫(yī)學科技攻關計劃同類別項目 尚未結(jié)題；

3. 既往存在學術不端行為。

（七） 項目申請的其它要求

1. 每個項目只能推薦 1 位項目負責人，負責組織和提出項目申請。

2. 項目負責人只能主持申報 1 個項目，可同時參與申報

1 個項目。

3. 各申報單位需出具項目負責人年齡和職稱情況匯總 證明，加蓋人事部門和單位公章。

4. 對外合作項目須提供責權明晰的合作協(xié)議原件。

四、項目申報程序

（一）項目申報

進入網(wǎng)站 https://117.160.147.213:8088/download/ 下載客戶端安裝申報。申請者按要求填寫河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目申請書（附件 1），確認無誤后提交。省直有關單位科研管理人員負責審核提交本單位申報項目；各省轄 市、濟源示范區(qū)、省省直管縣（市）單位申報的項目，需經(jīng) 本單位和上級主管單位審核提交。

（二）受理申報相關事宜

1. 申報單位對項目申請書進行格式審查，具有下列情況 之一的為不合格：

（1） 不符合項目申報基本要求；

（2） 申報手續(xù)不完備。

2. 省部共建項目需報送河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目 申請書（附件 1）、河南省醫(yī)學科技攻關省部共建項目績效目標申報表（附件 2）和河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目申報

匯總表（附件 3）電子版及加蓋公章的紙質(zhì)版（一式 1 份）； 聯(lián)合共建項目由各項目單位于 9 月 5 日前將河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目申報匯總表（附件 3）電子版及加蓋公章的匯總表紙質(zhì)版掃描件發(fā)送至郵箱，河南省醫(yī)學科技攻關計劃聯(lián)合共建項目合作協(xié)議（附件 4）紙質(zhì)版（一式 3 份）于項目立項后簽署報送。

省部共建項目網(wǎng)報時間：2020 年 6 月 15 日至 7 月 15 日。

省部共建項目材料現(xiàn)場報送時間：2020 年 7 月 16 日至

20 日。

聯(lián)合共建項目網(wǎng)報時間：2020 年 8 月 1 日至 31 日。3.材料報送地點：鄭州市金水東路與博學路交叉口東南

角河南省衛(wèi)生健康委員會 6 樓 615 室。

五、評審立項

河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目由省衛(wèi)生健康委組織評 審，設立河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目評選辦公室（臨時機構，設在科教處），具體工作委托河南省醫(yī)學科學院組織開 展。

省部共建項目采取兩輪評審制，首輪函審和第二輪答辯評審。聯(lián)合共建項目由河南省衛(wèi)生健康委組織專家評審，結(jié)合共建協(xié)議擇優(yōu)立項。

河南省衛(wèi)生健康委根據(jù)專家評審論證意見，確定擬立項支持項目，經(jīng)委領導審定后列入年度河南省醫(yī)學科技攻關計劃。

六、其它

各單位要對申報項目進行嚴格篩選，層層把關，排序上報，確保項目申報質(zhì)量。我委將結(jié)合上年度各類醫(yī)學科技攻關項目申報數(shù)量、中標比率和已立項項目進展情況進行初步審查，確定進入函審項目。根據(jù)國家有關文件精神，對涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的項目一經(jīng)立項， 省衛(wèi)生健康委將擁有其研究成果，并委托項目所在單位負責相關成果及知識產(chǎn)權的管理，同時保障研究人員根據(jù)法律、法規(guī)和政策應當享有的權益；凡屬涉密項目，項目承擔單位、 項目負責人應注意做好涉密管理工作。

聯(lián) 系 人：尹姍姍 張莉

聯(lián)系電話：0371-85965953 85961059

電子郵箱：hnykyjhk@163.com

附件：1.河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目申請書

2. 河南省醫(yī)學科技攻關省部共建項目績效目標申報表

3. 河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目申報匯總表

4.2020 年度河南省醫(yī)學科技攻關計劃聯(lián)合共建項目合作協(xié)議

河 南 省 衛(wèi) 生 健 康 委 員 會年 月

說明

（二）本申請書各項內(nèi)容必須實事求是，逐項認真填寫。表達要明確、嚴謹、詳細、具體， 內(nèi)容請務必打印，必要時另附詳細技術材料。凡填寫內(nèi)容不符合要求、手續(xù)不完備，不予受理。

（三）申請者和協(xié)作者所在單位及其所屬學術委員會必須認真評審，對項目的價值和可行  性等提出具體意見，共同簽章后當可上報。

中華人民共和國國家標準 學 科 分 類 與 代 碼

簡 表

編號：

研究人員

研究目的和意義（包括研究背景和必要性分析；立論依據(jù)和應用價值分析）

國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢（包括有何國家、單位曾經(jīng)或正在從事類似的研究，已經(jīng)達到的水平，存在的主要問題以及發(fā)展趨勢。本課題的技術關鍵， 創(chuàng)新點和特色）

項目實施方案、技術路線（包括研究工作的總體安排、理論計算、實驗設計、實驗方法和步驟及其可行性論證，預計可能遇到的問題與解決方案）

研究進度及完成期限（項目總進度、年度計劃進展）

研究的考核指標，預期階段性成果、最終成果，經(jīng)濟社會效益及其推廣應用（包括項目總體目標及考核指標。成果應寫明推廣應用或轉(zhuǎn)讓的可能性及社會、經(jīng)濟效益）

研究已具備的條件和基礎（1.研究場地；2.已有或可共享的主要實驗設備； 3.現(xiàn)有研究技術力量；4.已經(jīng)或可能進行的預試驗或?qū)嶒灐＃?/span>

申請者和主要合作者情況（1.申請者和主要合作者已承擔其它研究任務、經(jīng)費來源以及能用于本課題的時間；2.申請者和主要合作者近 3 年內(nèi)發(fā)表的與本課題有關的主要論文、著作和科研成果名稱。按人填寫，注明發(fā)表于何時、何刊物）

項目實施的組織管理措施

申請經(jīng)費預算 金額單位：萬元

申請者所在單位醫(yī)學倫理委員會審查意見

倫理委員會主任委員（簽章）

年 月 日

申請者所在單位學術委員會意見（包括學術意義、應用價值、學術思想有何創(chuàng)新、研究技術路線是否可行、研究實力是否具備、預期目標能否達到等）

學術委員會主任委員（簽章）

年 月 日

申請者所在單位意見（包括經(jīng)費預算是否合理、有無其它經(jīng)費來源、能否保證人力、物力、工作時間等基本條件并監(jiān)督研究計劃的實施）

單位（蓋章） 負責人（簽章）

年 月 日

省轄市（省直管縣市）衛(wèi)生健康委員會意見（省直醫(yī)療衛(wèi)生單位不填此欄）

單位（蓋章） 負責人（簽章）

年 月 日

協(xié)作單位意見（應說明是否同意參加協(xié)作，能否保證協(xié)作人員工作時間和提供必要的條件）

協(xié)作單位（蓋章） 負責人（簽章）

年 月 日

河南省衛(wèi)生健康委員會審核意見

（蓋章）

年 月 日

附件 2

河南省醫(yī)學科技攻關計劃省部共建項目績效目標申報表

為進一步加強河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目管理，強化績效產(chǎn)出，省部共建項目需明確績效目標，按要求填寫績效目標申報表。

一、項目負責人按項目計劃認真做好項目實施，達到項目預期產(chǎn)出承諾；未完成承諾，將記入個人醫(yī)學科研誠信失 信行為數(shù)據(jù)庫；取消本人 3 年內(nèi)申報省醫(yī)學科技攻關計劃項目資格。

二、項目承擔單位蓋章簽字，承擔申報項目擔保職責。

三、河南省衛(wèi)生健康委按項目計劃完成時間進行驗收， 重大項目實行單位負責制，凡是項目結(jié)束達不到預期效果， 要雙倍返還項目經(jīng)費并予以問責處理。其他項目未能完成計劃目標者，終止其研究計劃，收回財政撥付項目經(jīng)費 50%， 追究其責任。

附表

附件 3

表 1

河南省醫(yī)學科技攻關計劃項目申報匯總表

表 2

項目組成員匯總表

表 3

項目負責人及項目基本情況表

表 4

項目負責人聯(lián)系方式

附件 4

2020 年度河南省醫(yī)學科技攻關計劃聯(lián)合共建項目合作協(xié)議

甲方：河南省衛(wèi)生健康委員會

乙方：  （項目單位）

丙方：  （項目主管單位）

為適應我省衛(wèi)生健康科技發(fā)展需求，著力培育中青年衛(wèi)生健康科技人才，整體提升我省衛(wèi)生健康科技水平，省衛(wèi)生健康委設立聯(lián)合共建項目，開展委市、委院 、委校共建。

一、項目數(shù)量

根據(jù)當年項目申報評審情況，結(jié)合單位預算，計劃列入聯(lián)合共建項目  項。

二、項目經(jīng)費

項目經(jīng)費額度：聯(lián)合共建項目每項經(jīng)費  萬元（不低于 3 萬元），經(jīng)費由乙方負責資助支持。

三、雙方權責

（一）甲方給予聯(lián)合共建項目政策支持，負責制定項目 年度申報計劃;組織項目申報、評審和管理工作;對項目進行檢查和評估驗收;負責審核批準已立項計劃項目調(diào)整；

（二）乙方按要求保證項目資金落實，為項目順利實施

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提供經(jīng)費支持。督促協(xié)調(diào)項目開展實施，加強項目日常管理， 并按要求向甲方報送項目執(zhí)行情況；及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項；

（三）丙方對乙方項目實施進行指導，協(xié)助甲方做好項目管理。

四、共建時間

共建時間:2020 年度。

五、附則

（一）本協(xié)議未盡事宜，各方協(xié)商補充規(guī)定，補充協(xié)議與本協(xié)議同等效力。

（二）本協(xié)議一式三份，各方各執(zhí)一份，具有同等效力。

河南省衛(wèi)生健康委員會辦公室 2020 年 6 月 13 日印發(fā)